CABARAN PASCA PRU13:
MUAFAKAT ANTARA KERAJAAN DAN RAKYAT
Titah
Pemangku Raja Perak, Raja Dr. Nazrin Shah
di Majlis Syarahan Angkatan Tentera
Malaysia
di Wisma Perwira Angkatan Tentera Malaysia, Kuala Lumpur
pada 8 Jun 13
PILIHAN
raya adalah satu mekanisme demokrasi, memberikan hak kepada rakyat untuk
memilih kerajaan. Prinsip demokrasi, menghormati kebebasan rakyat untuk memilih
kerajaan, berakarkan konsep, ‘Kerajaan rakyat, oleh rakyat, untuk
rakyat’; konsep yang bersumberkan ucapan bersejarah Presiden Abraham Lincoln, bertarikh 19
November 1863 yang dikenali sebagai ‘Amanat Gettysberg’. Oleh itu pilihan
raya wajib dilaksanakan secara berintegriti, mencerminkan hak asasi rakyat
terjamin, menurut yang termaktub di dalam Perlembagaan Negara.
Pilihan
Raya Umum Ke-13 atau rujukan ringkas PRU-13, telah berlangsung pada 5 Mei.
Sebanyak 13.3 juta rakyat mendaftar sebagai pengundi, meningkat 2.5 juta
(2,527,775) atau 23.5 peratus, dari bilangan 10.7 juta (10,740, 227) pengundi
dalam PRU-12. Peratus yang menunaikan tanggungjawab mengundi meningkat dari 76
peratus dalam PRU-12 kepada 85 peratus dalam PRU-13; peratus tertinggi dalam
sejarah pilihan raya umum di negara ini, memecah rekod 79 peratus yang tercatat
dalam pilihan raya umum kedua yang berlangsung pada 25 April 1964.
Peratusan
tinggi yang turun mengundi adalah petanda positif, bukti keyakinan rakyat akan
hak yang diberikan kepada mereka untuk memilih kerajaan. Bilangan pengundi
berdaftar yang meningkat dalam 2013 dan peratus tinggi yang mengundi,
mencerminkan kepercayaan rakyat bahawa negara ini mengamalkan demokrasi.
Petanda positif ini perlu terus ditingkatkan dengan memberikan perhatian kepada
perkara-perkara yang telah mencetuskan kecurigaan, di samping merintis kaedah
pembetulan, menangani sebarang keraguan.
BN
berjaya menguasai 133 kerusi, sementara Pakatan Rakyat memenangi 89 kerusi dari
jumlah 222 kerusi Parlimen yang dipertandingkan. Meskipun BN menguasai 60
peratus kerusi Parlimen untuk membolehkannya menubuhkan Kerajaan Persekutuan,
undi popular BN menurun dari 51.4% yang diperoleh dalam PRU-12 kepada 47.4%
dalam PRU- 13.
Di
peringkat Dewan Undangan Negeri (DUN), BN memenangi 275 kerusi, berbanding
kemenangan 230 kerusi oleh Pakatan Rakyat dari jumlah 505 kerusi yang dipertandingkan.
BN berjaya menubuhkan sembilan kerajaan negeri sementara Pakatan Rakyat berjaya
mengekalkan kuasa untuk terus membentuk kerajaan negeri di Kelantan, Pulau
Pinang dan Selangor tetapi gagal mempertahankan kuasa di Kedah.
Meskipun
BN mencapai kejayaan menubuhkan Kerajaan Persekutuan dan sembilan kerajaan
negeri, kekecewaan terukir di wajah kepimpinan parti. BN berjaya kembali
berkuasa di Kedah dan berjaya menambah bilangan kerusi DUN di Kelantan, tetapi
pencapaian majoriti kerusi yang diperoleh untuk menubuhkan kerajaan di Johor,
Perak dan Terengganu tentunya tidak terlepas dari mencetuskan rasa kurang
selesa dalam kalangan pemimpin BN. Tambahan pula, majoriti kerusi di Selangor
dan Pulau Pinang yang dimenangi oleh Pakatan Rakyat, begitu juga pertambahan
majoriti undi bagi setiap kerusi yang dimenangi Pakatan Rakyat di Selangor dan
di Pulau Pinang, di samping kejayaan mengurangkan undi majoriti di
kerusi-kerusi yang dimenangi BN, telah meningkatkan tahap keyakinan pimpinan
Pakatan Rakyat bahawa mereka kini berada dalam posisi yang semakin bertenaga
menawarkan alternatif kepada rakyat; dan berkeyakinan bahawa rakyat semakin
terpikat dengan haluan politik yang mereka pelopori. Walaupun berjaya
meningkatkan prestasi pencapaian, namun kegagalan menawan Putrajaya, tidak
mengecualikan pemimpin tertentu Pakatan Rakyat berasa kecewa, bertindak
mempertikaikan kesahihan keputusan PRU-13, mendakwa berlakunya manipulasi, lalu
menganjurkan siri perhimpunan atas nama Perhimpunan Hitam 505.
Reaksi
spontan dan reaksi awal, kepimpinan dari kedua-dua pihak, baik BN begitu juga
Pakatan Rakyat bernada kecewa; kerana BN telah melaksanakan pelbagai usaha
untuk membangunkan negara - untuk meningkatkan taraf hidup rakyat; sementara
Pakatan Rakyat telah menimbulkan pelbagai isu, mendedahkan kelemahan parti
pemerintah, ditambah keyakinan keterlaluan rakyat kali ini akan melakukan
perubahan untuk menukar kerajaan. Pada hakikatnya, prestasi pencapaian,
ternyata berada di bawah sasaran yang diunjurkan oleh kedua-dua pihak.
Keputusan
PRU-13 bukan kejutan, pada hakikatnya tidak menyimpang jauh dari ramalan ramai
pihak. Kejutan sebenarnya, berlaku semasa keputusan PRU-12 diumumkan. PRU-12,
bukan sahaja mengejutkan BN kerana kehilangan majoriti dua pertiga di Parlimen
dan kuasa di empat negeri lain di samping Kelantan, malah gabungan tiga parti
Pas, DAP dan PKR turut dikejutkan dengan pencapaian luar jangka; berjaya
membentuk kerajaan di Kedah, Perak, Pulau Pinang dan Selangor, di samping kekal
berkuasa di Kelantan.
Secara
keseluruhannya, majoriti rakyat menerima keputusan PRU-13. Terdapat pertikaian
di beberapa kawasan. Ruang mencabar keputusan yang diragukan, diperuntukkan di
bawah Perkara 118 Perlembagaan Persekutuan untuk membolehkan rayuan dikemukakan
ke Mahkamah Tinggi.
Kedua-dua
pihak, BN dan Pakatan Rakyat masing-masing dalam tindakan menggunakan saluran
undang-undang untuk mencabar keputusan beberapa kawasan Parlimen dan DUN.
Langkah tersebut selaras dengan semangat yang mencerminkan budaya berpolitik
yang matang lagi bertamadun.
Dalam
wawasan mahu membawa negara ke altar lebih tinggi, agar diiktiraf berbudaya
maju, agar dihormati sebagai negara yang menjunjung prinsip demokrasi,
hendaklah dipastikan bahawa prinsip meluhurkan Perlembagaan dan prinsip
mendaulatkan undang-undang tidak sama sekali dikompromikan.
Pendirian
berkecuali dan tidak partisan mahkamah ketika mengadili kes-kes rayuan, akan
dapat meningkatkan keyakinan rakyat di samping membantu pohon demokrasi tumbuh
subur di taman politik negara.
PRU-13
dan keputusan darinya boleh ditafsirkan secara subjektif atau secara objektif,
secara negatif atau secara positif. Hanya disebabkan rakyat di negara ini
terdiri dari pelbagai kaum - pelbagai agama, minda jangan terlalu taksub untuk
terlalu cepat mentafsirkan sesuatu fenomena melalui dimensi kaum - dimensi
agama, hingga padi dikatakan antah, hingga emas dianggap suasa.
Adakah
sebenarnya tertanam rasa benci - rasa jijik hingga mencetuskan permusuhan yang
meluap di antara kaum dan di antara penganut berlainan agama di negara ini,
seperti yang berlaku dalam tahun 1994 di antara puak Hutu dan puak Tutsi di
Rwanda, mengakibatkan pembunuhan 800,000 puak Tutsi dan 200,000 puak Hutu.
Adakah hubungan kaum di negara ini menyamai senario yang sedang dilakukan
terhadap umat Islam Rohingya oleh kaum Arakanese yang direstui oleh sami Buddha
dan pihak berkuasa Kerajaan Myanmar. Adakah tertanam kebencian di kalangan
rakyat berbilang kaum di negara ini hingga ke peringkat merencanakan pembunuhan
beramai-ramai seperti yang dilakukan oleh tentera Serbia terhadap umat Islam di
Bosnia. Adakah PRU-13 telah meluapkan suhu permusuhan lebih panas di antara
kaum di negara ini. Adakah PRU-13 telah menjejaskan semangat permuafakatan dan
semangat perpaduan di kalangan rakyat. Adakah ia telah memisahkan rakyat dari
dapat hidup dalam suasana aman, rukun lagi harmoni; atau sebenarnya, terkandung
elemen lain yang lebih perlu dihalusi dan difahami.
Analisis
mengenai sesuatu pilihan raya dapat dilakukan secara lebih tepat dengan
kesediaan melakukan penilaian objektif, mengetepikan sentimen dan emosi;
kesediaan melakukan penelitian komprehensif akan pelbagai urutan peristiwa,
akan sebab dan akibat, akan perkara-perkara asas yang mungkin telah terlepas
pandang. Lebih penting kesediaan menerima maklum balas secara positif,
memeriksa kelemahan dan kesilapan diri, bukan untuk menyalahkan sesiapa, tetapi
dengan niat tulus untuk membolehkan langkah penambahbaikkan yang bermakna dapat
dirintis.
Keputusan
PRU-13 diumumkan pada malam 5 Mei. Pada pagi 6 Mei, di Ipoh, rakyat Malaysia
berketurunan Melayu, Cina dan India kelihatan bersantai di warung nasi lemak
milik pengusaha Melayu. Pada pagi 6 Mei, rakyat Malaysia pelbagai kaum bergaul
mesra, bersarapan pagi menikmati roti kaya dan white coffee di Kedai Kopi Cina
di Ipoh. Pada pagi 6 Mei, rakyat Malaysia pelbagai kaum memenuhi kedai milik
India, duduk semeja dan bersebelahan meja, bergurau jenaka sambil menikmati
tosei dan teh tarik. Beta percaya senario harmonis yang sama turut berlaku di
Kuala Lumpur, Petaling Jaya, Johor Bahru, Seremban dan Pulau Pinang. Beta
percaya senario harmonis yang sama turut berlaku di antara pelbagai kumpulan
etnik Cina, Melayu, Iban, Dayak, Bajau, Murut dan Kadazan, sama ada di Kota
Kinabalu, Kuching, Tawau atau Sandakan. Persoalannya, bersifat rasis kah rakyat
Malaysia di bumi ini?
Keharmonian,
sikap hormat dan toleransi adalah sebahagian dari sifat semula jadi dan
identiti budaya rakyat Malaysia. Pada hakikatnya rakyat di Malaysia hidup dalam
suasana muhibah dan saling menghormati. Semangat muhibah rakyat Malaysia bukan
sahaja berlaku sesama warga malah rakyat Malaysia memperlihatkan toleransi yang
tinggi terhadap warga asing hingga membolehkan berjuta warga asing bebas
bekerja mencari rezeki di bumi ini. Diakui, sekali sekala ada berlaku peristiwa
yang mencetuskan kurang keselesaan di kalangan rakyat, tetapi tidak sampai ke
peringkat membenci dan bermusuh kerana semangat menghargai kerukunan -
menghargai keamanan, mendapat tempat lebih utama di hati sanubari warga
Malaysia.
Secara
natural, rakyat Malaysia tidak bersifat perkauman. Di hospital, doktor Melayu,
doktor Cina, doktor India, doktor Dayak, doktor Kadazan merawat semua pesakit;
pesakit juga tidak pernah mencurigai untuk dirawat oleh doktor yang tidak dari
kaumnya atau berlainan agama. Wanita Melayu, Cina, India, Bajau dan Iban ke
salon yang sama untuk berdandan rambut, ke butik yang sama untuk menempah
pakaian tanpa menghiraukan kaum manakah yang mendandan rambut atau menjahit
pakaian. Anak-anak Melayu, Cina, India, Murut dan Bajau tidak pernah ragu untuk
membeli aiskrim walau siapa juga penjualnya. Di sekolah dan di universiti,
tenaga pengajar menyampaikan ilmu pengetahuan kepada semua murid. Hartawan Cina
- hartawan India melantik pengawal peribadi Melayu untuk melindungi keselamatan
diri dan keluarga mereka.
Orang
Melayu tidak meragui untuk mendapat khidmat pekerja Cina membetulkan atap bocor
atau lantai retak di rumah mereka. Tidakkah ini bukti permuafakatan; tidakkah
ini bukti perpaduan yang terjalin secara semulajadi, menjalar segar, melata indah,
subur di serata bumi Malaysia; sayang sekali kesuburannya sering dibantutkan
oleh racun politik.
Dalam
negara yang memiliki komposisi rakyat yang begitu pelbagai, permuafakatan dan
perpaduan dipengaruhi oleh banyak faktor, tidak terbatas kepada faktor kaum -
faktor agama. Oleh itu memilih untuk merumuskan masalah permuafakatan dan
perpaduan nasional semata-mata atas faktor kaum - faktor agama terlalu
simplistik pendekatannya.
Di
samping warga Malaysia terdiri daripada pelbagai latar belakang kaum dan agama,
mengamalkan pelbagai budaya, bertutur pelbagai bahasa, terdapat perbezaan di
antara warga bandar dengan warga desa, di antara generasi tua dengan generasi
muda. Wujud perbezaan yang dipengaruhi oleh faktor-faktor tahap pencapaian
akademik, tahap pencapaian sosioekonomi, di antara yang kaya dengan yang
miskin; ditambah dengan perbezaan pendedahan yang dialami oleh anak-anak yang
mengikuti aliran persekolahan berlainan, sekolah kebangsaan, sekolah
vernakular, sekolah swasta dan sekolah antarabangsa. Begitu pula dengan tenaga
kerja di sektor swasta dengan tenaga kerja di sektor awam, perbezaan sejarah di
antara warga di Semenanjung dengan warga di Sabah dan Sarawak yang berada dalam
lokasi geografi yang terpisah jauh; ditambah pula pada hari ini perbezaan di
antara budaya berkerajaan di peringkat Persekutuan dengan budaya berkerajaan di
peringkat negeri terutama di negeri yang tidak dikuasai oleh kumpulan politik
yang sama dengan Kerajaan Persekutuan.
Demikian
kompleksiti landskap demografi rakyat Malaysia hari ini. Faktor-faktor
kepelbagaian dan elemen-elemen perbezaan sudah pasti meningkatkan cabaran besar
terhadap usaha memupuk permuafakatan dan perpaduan. Memastikan permuafakatan
dan perpaduan berjaya dipupuk dalam negara yang sedemikian pelbagai memerlukan
denominator bersifat sejagat yang dapat diterima oleh semua pihak. Memupuk
permuafakatan dan perpaduan wajib dijadikan agenda semua pihak; merupakan
impian besar dan tugas besar. Impian besar dan tugas besar tidak mungkin
dicapai melalui formula yang terlalu permukaan (superficial).
Terdapat
beberapa perkembangan yang wajar ditafsirkan secara positif susulan PRU-13.
Beta memilih untuk menyentuh tiga perkara.
Pertama:
Budaya politik merentasi kaum. Yang Teramat Mulia Tunku Abdul Rahman (Almarhum)
bersama rakan seangkatannya telah mempelopori konsep perkongsian kuasa melalui
Perikatan seawal menghadapi Pilihan Raya pra merdeka 1955, diperluaskan
kemudiannya melalui penubuhan BN oleh Tun Abdul Razak (Allahyarham) pada 1973.
Gagasan perkongsian kuasa yang dipelopori oleh Tunku Abdul Rahman mendapat
tentangan, paling berat serangan parti Pas (Parti Islam Se Malaya) yang
menentang formula UMNO berkongsi kuasa dengan bukan Islam, hingga ke peringkat
berlakunya isu kafir-mengkafir sesama umat Islam.Bermula 2008, setelah 51 tahun
negara mencapai kemerdekaan, Pas pada akhirnya menerima hakikat relevannya
formula perkongsian kuasa politik dalam realiti sebuah negara yang rakyatnya
terdiri dari pelbagai kaum, mengamalkan pelbagai pegangan agama, memiliki
pelbagai budaya, menguasai pelbagai bahasa. Bermula Pilihan Raya Umum 2008, Pas
bukan sahaja bersedia menjalinkan persefahaman ketika pengagihan kerusi untuk
bertanding, malah berkempen di pentas yang sama dengan parti-parti bukan Islam,
hatta sedia menubuhkan kerajaan bersama bukan Islam di Kedah, Perak, Pulau
Pinang dan Selangor; memperlihatkan berlakunya anjakan ideologi yang amat
ketara; membuktikan bahawa modul berkerajaan yang dipelopori oleh Tunku Abdul
Rahman adalah modul politik yang berpandangan jauh, realistik dan merupakan
platform berkerajaan dan bernegara yang dapat memberikan satu kestabilan, satu
semangat bersatu, satu semangat bernegara kepada semua rakyat di negara ini.
Fenomena
yang sedang berlaku hendaklah ditafsirkan secara positif; bahawa gerakan politik
di Malaysia telah mencapai tahap kematangan pemikiran, menerima realiti,
relevannya kerjasama antara kaum. Bertolak dari perkembangan ini, dijangkakan
pendekatan politik yang mensensasikan isu kaum dan isu agama akan semakin
kurang memberi pengaruh, di sebaliknya ia lebih membawa kesan negatif.
Kedua:
Budaya politik yang lebih representatif. Keanggotaan Jemaah Menteri yang
dilantik Pasca PRU-13 lebih inklusif lagi representatif dari segi mewakili
wilayah. Tujuh Menteri dilantik dari Sabah dan tujuh Menteri dilantik dari
Sarawak.
Mereka
turut diberikan portfolio penting. Selepas 50 tahun berada di dalam Malaysia,
rasa terpinggir penduduk Sabah dan Sarawak telah diubati; doa dan harapan
penduduk Sabah dan Sarawak kini dipenuhi. Partisipasi pemimpin politik Sabah
dan Sarawak di peringkat nasional kini semakin bermakna. Penyertaan tiga
Menteri dari kalangan profesional yang tidak mewakili mana-mana parti politik
merupakan aset kepada negara. Mereka tidak perlu berpolitik; di sebaliknya
dapat menumpukan sepenuh fokus untuk merealisasikan agenda negara. Komposisi
Jemaah Menteri sedemikian akan dapat mengimbangkan antara pendirian kumpulan
politik tertentu dengan pendirian pihak-pihak yang mewakili konstituen lain.
Komposisi sedemikian, diharapkan berupaya menggubal dasar-dasar negara yang
lebih bersifat nasional dan tidak lagi terlalu didominasi oleh satu kumpulan
politik.
Ketiga:
Budaya politik lebih seimbang. PRU-12, sebenarnya adalah pilihan raya sangat
historik, mengubah landskap politik negara. PRU-12 adalah titik bermulanya era
demokrasi baru. Ia mencetuskan iklim kepada permulaan sistem politik dua parti.
Ia memperlihatkan kemunculan persaingan di antara dua persepakatan politik yang
semakin menyeberangi sempadan kaum - sempadan agama - sempadan wilayah. Ia
semakin membuktikan realiti bahawa di Malaysia, tidak ada satu kumpulan politik
yang berupaya menubuhkan kerajaan secara isolasi tanpa mendapat sokongan
pengundi dari pelbagai kaum - pelbagai agama - pelbagai wilayah.
Parlimen
13 dianggotai oleh 89 anggota Pembangkang. Parlimen telah sekian lama
didominasi dengan majoriti besar oleh parti yang menubuhkan kerajaan hingga
ramai yang terlepas pandang bahawa Parlimen adalah entiti yang berasingan dari
cabang Eksekutif. Komposisi keanggotaan Parlimen 13, diharap, memunculkan
peranan kuasa perundangan yang lebih dinamik, memenuhi peranan semak dan imbang
kepada Kuasa Eksekutif. Demi kebaikan rakyat, ahli-ahli Parlimen dari kedua-dua
pihak, diharap dapat membahaskan isu-isu utama secara kritis tetapi konstruktif
dan menolak sebarang cadangan yang tidak mendatangkan manfaat hakiki. Parlimen
hendaklah mengambil sikap sebagai Kuasa Perundangan yang bukan sahaja dihargai
oleh rakyat tetapi disegani oleh Kuasa Eksekutif.
Apakah
cabaran utama yang sedang dihadapi oleh negara ketika ini dalam hasrat memenuhi
agenda permuafakatan dan perpaduan nasional. Pada hemat Beta, cabaran paling
kritikal yang dihadapi oleh negara ketika ini adalah untuk menjalinkan
permuafakatan dan perpaduan di antara kerajaan dengan rakyat.
Keputusan
pilihan raya telah membolehkan parti yang menguasai majoriti kerusi Parlimen
menubuhkan kerajaan. Ia bukan garis penamat, di sebaliknya, ia satu permulaan
untuk mengembalikan keyakinan dan meningkatkan penerimaan rakyat. Negara, lebih
tepat kerajaan pada hari ini, sedang menghadapi krisis persepsi lalu
mencetuskan krisis keyakinan. Polarisasi ketika ini, sebenarnya berlaku antara
pihak yang menyokong dengan pihak yang tidak menyokong kerajaan, sehingga apa
juga usaha yang dirintis oleh kerajaan, tidak dihargai. Kerajaan terus dihujani
dengan pelbagai serangan. Kerajaan amat perlu peka dengan trend perkembangan
politik semasa yang berlaku, tidak di negara ini sahaja, malah sedang berlaku
di serata dunia.
Negara
di serata dunia sedang menghadapi konstituen baru dan fenomena baru, kebangkitan
partisipasi politik rakyat secara lebih aktif dan tidak lagi bersifat pasif.
Era ini memperlihatkan kebangkitan rakyat yang mahukan perubahan dan
pembaharuan, era yang menuntut kepada hak kebebasan bersuara, era yang menuntut
dilakukan lebih banyak konsultasi. Era anak muda dan kumpulan terpelajar
semakin mendominasi. Era yang meletakkan cabaran besar kepada elit politik di
setiap negara untuk berupaya memeta persekitaran politik yang lebih
berakomodasi, attentive, terbuka lagi konsultatif.
Kaedah
menggunakan kekerasan - kaedah ugutan secara menangkap, menahan, merampas bahan
cetak, menghitamkan makluman, adalah order lama yang tidak lagi sesuai diguna
pakai kerana rakyat sudah tidak boleh ditakutkan. Lebih mencabar, apabila
mereka dan masyarakat menganggap diri mereka adalah wira bila mereka ditahan,
ditangkap, dihukum dan dipenjarakan.
Era
politik di masa ini adalah era yang menuntut kepada kebijaksanaan mengimbangkan
formula rundingan dan konsultasi. Elemen tekanan atau ‘force’
hendaklah digunakan secara paling selektif, dalam keadaan yang benar-benar memerlukan.
Istilah ‘atas sebab-sebab keselamatan negara’ jika perlu
digunakan, jangan sampai ke peringkat yang boleh ditafsirkan bermotif untuk
menyekat kebebasan politik. Tidak ada jalan singkat yang membolehkan dipintasi
prosedur undang-undang kerana jalan singkat lebih cenderung untuk membawa rugi
kepada lembaran akaun kira-kira politik.
Banyak
yang boleh dilakukan untuk membina jambatan permuafakatan dan perpaduan di
antara kerajaan dengan rakyat agar keyakinan dan penerimaan rakyat dapat
dikembalikan. Beta memilih memberi fokus kepada enam komponen.
Pertama:
Sifat Negarawan Pemimpin. Berpandukan laporan akhbar, kenyataan-kenyataan
bernada negarawan telah disuarakan oleh pimpinan kanan beberapa kumpulan
politik.
Perdana
Menteri, memberi jaminan untuk menunaikan semua aku janji yang terkandung dalam
manifesto BN kepada segenap lapisan rakyat tanpa mengira sama ada mereka
memberikan sokongan atau tidak memberikan sokongan kepada BN. Beliau turut
menyatakan BN tidak mempunyai opsyen dari melakukan perubahan mulai sekarang.
Ketika menyembahkan ucapan tahniah sempena Ulang Tahun Keputeraan Seri Paduka
Baginda Yang di-Pertuan Agong, Perdana Menteri menyeru seluruh rakyat Malaysia
untuk melihat faktor-faktor kebersamaan yang dapat menyatukan rakyat daripada
terperangkap dengan nostalgia serta realiti lalu.
Timbalan
Perdana Menteri, Tan Sri Muhyiddin Yassin ketika berucap di Majlis Kesyukuran
BN Wilayah Persekutuan pada 29 Jun 2013, menyeru agar pemimpin BN menilai
semula faktor yang membawa kekalahan dan memberikan fokus terhadap tuntutan
rakyat, terutama pengundi di bandar, merangkumi pengundi Cina, Melayu dan
India. Beliau menyeru supaya dikenal pasti punca sebenar BN ditolak, sama ada
berpunca daripada kelemahan sebagai parti pemerintah, dasar yang tidak memenuhi
hasrat rakyat, atau isu bandar yang tidak diberi tumpuan. Beliau memilih tidak
menyalahkan pengundi kerana menolak BN sebaliknya memilih untuk mengkaji mesej
yang disampaikan oleh pengundi, untuk benar-benar dapat mengenal pasti punca
yang membawa kekalahan atau kemenangan".
Setiausaha
Agong Pas, Dato’ Mustaffa Ali menyatakan Pas menerima keputusan PRU-13;
Pas menang di sesetengah kawasan dan kalah di sesetengah kawasan. Realitinya
kerajaan sekarang tertubuh
kerana memenangi pilihan raya. Timbalan Presiden, PKR, Azmin Ali menyatakan “Panggilan
reformasi perlu bermula dari diri sendiri; gagal ke Putrajaya, salah
siapa". Beliau selanjutnya menyatakan “rakyat semakin bosan dengan politik
keterlaluan; terima
kekalahan dan fahami kelemahan diri; perlu bergerak ke hadapan dan terima
keputusan yang telah diberikan rakyat". Presiden DAP, Karpal Singh
menyatakan “DAP berpuas hati dengan prestasi dalam PRU-13 berjaya
memenangi 38 kerusi Parlimen"; katanya lagi “prestasi DAP begitu baik
dalam PRU-13 terutama di Gelang Patah yang kami tidak jangka menang".
Ahli
Parlimen Pasir Mas, Nik Abduh Nik Abdul Aziz menyuarakan nada kenegaraan
generasi muda, dilaporkan akan mengambil pendirian seorang ahli Parlimen
pembangkang secara konstruktif; di samping menegur, akan bekerjasama dengan
pihak kerajaan demi pembangunan negara; dan melihat kerjasama dalam
membangunkan negara merupakan asas utama yang perlu dititik beratkan oleh
kedua-dua pihak di dalam sidang Parlimen.
Ungkapan
dan kenyataan bernada kenegaraan yang dilaporkan, memperlihatkan petanda sihat
yang menyegarkan iklim demokrasi. Ia wajar dijadikan teladan ke arah membina
budaya demokrasi yang bertambah matang. Ia mempamerkan semangat inklusif,
selaras dengan falsafah di sebalik Gagasan 1 Malaysia. Ia mempamerkan
berlangsungnya proses evolusi secara positif ke arah membina sebuah negara
bangsa yang kukuh bersatu.
Semangat
permuafakatan dan perpaduan yang diperlihatkan oleh Rasulullah SAW wajib
dicontohi. Sifat murni Baginda, tidak berdendam malah sedia memaafkan berjaya
menjinakkan musuh, hingga lawan menjadi kawan. Negarawan ikonik semasa, yang
harus dijadikan rujukan ialah Nelson Mandela. Selama 27 tahun Nelson Mandela
ditahan. Sebaik dibebaskan beliau mengungkap kata-kata berikut;
“I embrace my former captors and my former oppressors, I
believe in one nation, and I believe in judging people on the basis of their
character and not their colour."
Demikian
kejernihan dan kemurnian, keheningan dan kebeningan hati seorang insan bernama
Nelson Mandela, yang sebahagian besar usianya, terkurung sebagai tahanan
politik di Pulau Robin, tetapi sebaik dibebaskan, memilih permuafakatan demi
negara bangsanya.
Suara
keinsanan - suara kemanusiaan Nelson Mandela, bergema di serata dunia. Mandela
muncul sebagai gergasi ikon moral, memaafkan pihak yang memenjarakan beliau
serta menganiaya komuniti beliau. Kebijaksanaan dan perikemanusiaan Mandela dua
puluh tahun lepas telah memberikan impak menakjubkan kepada negara yang amat
berpecah belah. Ia amat mengagumkan; rasa kagum akan kemuliaan sifat Mandela
terkandung dalam kata-kata yang diungkap oleh Archbishop Desmond Tutu,
“"Before Nelson Mandela was arrested in 1962, he was an
angry, relatively young man. He founded the ANC’s military wing. When he was released, he
surprised everyone because he was talking about reconcilliation and forgiveness
and not about revenge".
Sesungguhnya,
bumi ini memerlukan dan perlu melahirkan pemimpin yang mengamalkan sifat
kemanusiaan yang tinggi dan memiliki pendirian negarawan yang unggul, membawa
suara perdamaian - menghargai keharmonian - menghormati kerukunan.
Kedua:
Meluhurkan Perlembagaan - Mendaulatkan Undang-Undang; adalah kunci penentu
untuk menjamin ketenteraman awam dan kestabilan politik. Undang-undang wajib
dilaksanakan secara adil - secara saksama. Undang-undang jangan diizinkan untuk
dilaksanakan secara selektif. Jika undang-undang dilaksanakan secara selektif
akan tempanglah keadilan, akan pincanglah alam dan kehidupan ini, membolehkan
yang lemah menjadi mangsa yang kuat. Apabila undang-undang dan keadilan mula
diperdagangkan dengan ringgit dan sokongan, dikompromikan kerana tekanan
politik, akan menderitalah yang miskin dan yang lemah dan akan bermaharajalela
yang kaya dan yang berkuasa. Persepsi bahawa kerajaan kurang tegas dan tidak
bersungguh memerangi rasuah dan salah guna kuasa adalah antara faktor utama
yang menyebabkan berlakunya krisis keyakinan. Rasuah dan salah guna kuasa
ternyata menyalahi undang-undang. Setiap batang pensel atau setiap butir peluru
perolehan kerajaan diuruskan oleh pegawai awam. Dalam era yang siling sudah
pandai melihat dan lantai sudah bijak bertutur, amalan tadbir urus yang tidak
telus, tidak lagi dapat disembunyikan dari pengetahuan umum.
Perdana
Menteri telah memberi pengakuan untuk memberi tumpuan meningkatkan kualiti
tadbir urus dan integriti dan memperhebatkan usaha memerangi gejala rasuah dan
salah guna kuasa. Hasrat Perdana Menteri sewajibnya disambut. Institusi
Kehakiman, institusi perundangan, institusi awam, institusi pertahanan dan
institusi keselamatan perlu berdiri teguh atas prinsip profesionalisme, tegas
memberikan nasihat dan berani menyampaikan maklum balas secara tepat dan betul
kepada pemimpin. Ketidakberanian memberi nasihat secara tepat dan betul, akan
meletakkan pemimpin berada dalam khayalan cerita indah, kerajaan bakal
bertambah lemah, dan pada akhirnya pemimpin perlu membayar dengan harga tinggi
semasa menghadapi pilihan raya.
Ketiga:
Memahami dan mendalami konsep Federal isme berasaskan Perkara-Perkara 73 hingga
95E Perlembagaan Persekutuan. Malaysia dianggotai oleh 13 negeri dan Wilayah
Persekutuan. Ketua kepada sembilan negeri adalah Raja-Raja berdaulat, sementara
empat negeri dipertanggungjawabkan kepada Yang Dipertua Negeri. Kerajaan Negeri
terletak di bawah payung naungan Raja Pemerintah dan pengawasan Yang Dipertua
Negeri. Amalan mengetepikan status negeri adalah amalan yang boleh ditafsirkan
sebagai tidak menghormati kedaulatan Raja dan tidak menghormati institusi Yang
Dipertua Negeri. Hubungan di antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri
kini menjelmakan dimensi baru; ia semakin memeningkan kepala kakitangan awam
yang berkhidmat di negeri-negeri. Mereka kini menghadapi dilema ketika memenuhi
tanggung jawab untuk mengimbangkan kesetiaan, di antara pihak berkuasa negeri
dengan pihak berkuasa persekutuan, terutama di kalangan mereka yang ditempatkan
di negeri yang dikuasai oleh kumpulan politik yang berlainan parti dengan
Kerajaan Persekutuan. Telah berlaku keadaan, pegawai-pegawai awam Persekutuan
yang bertugas di negeri, di larang menghadiri acara-acara rasmi di peringkat
negeri termasuk acara yang dihadiri oleh Raja Pemerintah. Demikian juga
dilaporkan bahawa pegawai-pegawai negeri turut dilarang menyertai acara anjuran
Kerajaan Persekutuan. Senario sedemikian nyata tidak menunjukkan kematangan
budaya politik negara bangsa dan kurang mendalamnya kefahaman di kalangan
penjawat awam akan konsep Federal isme.
Konsep
Federal isme wajib difahami - wajib dihormati. Perlu diperkenalkan orientasi
baru terutama di kalangan penjawat awam. Kelainan politik, di antara negeri dan
Persekutuan jangan sampai menjejaskan hubungan warga, hingga memungkinkan warga
kembali bersifat parokial kenegerian, lalu menghindar dari tercapainya semangat
muafakat dan hasrat berpadu.
Formula
perhubungan dan rangka kerja baru antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan
Negeri wajib diperkenalkan dalam order politik terkini, demi tidak menyulitkan
kakitangan awam untuk menyempurnakan amanah dan demi memastikan rakyat tidak
menjadi mangsa pertelingkahan politik. Perlu ada garis yang jelas di antara
hubungan yang dipengaruhi kekangan politik, atas dasar parti dengan parti,
dibezakan dengan hubungan kerja, antara kerajaan dengan kerajaan.
Keempat:
Pendidikan Kenegaraan. Episod Melissa Gooi meningkatkan keyakinan Beta bahawa
majoriti rakyat di negara ini tidak bersifat rasis; di sebaliknya mereka adalah
insan-insan berjiwa rasional - berfikiran waras. Melissa Gooi dilaporkan
ditahan oleh pihak keselamatan untuk membantu siasatan kerana dikatakan
menghina Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong dalam facebook.
Susulan
penahanan tersebut Zaini Hassan telah menulis rencana yang diterbitkan di muka
surat 11, akhbar Utusan Malaysia bertarikh 5 Jun 2013, bertajuk “Salahkah
Melissa Gooi? Ajarlah
Asas Perlembagaan di sekolah." Zaini Hassan telah memulakan rencana
tersebut dengan para;
“Saya tidak salahkan Melissa Gooi yang mencetuskan kisah
menghina Yang di-Pertuan Agong dalam facebooknya. Sebenarnya Melissa dan
rakan-rakan facebooknya Shuh Chien Loo, Hun Kiet Wong, Carol Tay yang berbicara mengenai titah
Yang di-Pertuan Agong itu mungkin tidak kenal pun siapa Duli Yang Maha Mulia
Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong. Mereka tidak tahu pun fungsi-fungsi
Baginda.
Zaini
Hassan selanjutnya menulis;
Kisah
Melissa Gooi seharusnya menjadi satu teladan oleh kita semua, juga oleh
Kerajaan BN yang diberikan mandat baru .....
Bukan
masa lagi mahu menongkat dagu memandang ke langit. Sesuatu harus dilakukan
terhadap orang seperti Melissa yang semakin hari, semakin tahun, semakin dekad,
semakin generasi, semakin bertambah.
Ia
memperlihatkan berlakunya fenomena kejahilan atau ignorant mengenai sistem
kebudayaan kita, sistem kenegaraan kita yang menjalar kepada sistem Perlembagaan
Negara kita...
Zaini
Hassan selanjutnya menyarankan:
Oleh
itu saya syorkan Kementerian Pendidikan yang kini sudah disatukan dan mempunyai
dua Menteri, termasuk Timbalan Perdana Menteri, dengan Timbalan-Timbalan
Menteri mula memikirkan soal ini. Ia bukan soal hari ini sahaja, atau untuk
penggal ini sahaja, tetapi untuk generasi rakyat Malaysia..;.Jika subjek Asas
Perlembagaan, tidak diperkenalkan ... maka selama itulah orang kita akan terus
menerus mempertikai Perlembagaan Negara.
Saya
berharap Kementerian Pendidikan dapat memikirkan perkara ini supaya tidak lagi
melahirkan Melissa Gooi dan rakan-rakannya...Ajar subjek Asas
Perlembagaan....di semua aliran sekolah"
Beta
tidak kenal Zaini Hassan secara peribadi tetapi mengikuti rencana tulisan
beliau. Melissa Gooi adalah rakyat Malaysia berketurunan Cina; sementara Zaini
Hassan, wartawan kanan, bukan sahaja berketurunan Melayu, berwajah Melayu,
berdarah Melayu malah bertugas dengan akhbar Utusan Malaysia yang dilabel oleh
setengah pihak sebagai akhbar yang meniup api perkauman. Zaini Hassan telah
mencerminkan jiwa besar dan contoh semangat seorang Malaysian, secara tegas
melahirkan pandangan kritis atas prinsip kebenaran, meskipun Beta percaya,
Zaini juga tidak kenal Melissa Gooi. Apa jua jenama negatif yang dilabelkan
terhadap Utusan Malaysia, akhbar tersebut tidak melakukan diskriminasi untuk
tidak menyiarkan rencana yang bernada membela situasi seorang anak gadis
keturunan Cina.
Di
luar dewan ini, lebih ramai anak muda Malaysia dalam kategori Melissa Gooi. Adakah
kaedah tangkapan, tahanan, dakwaan dan hukuman akan menyelesaikan masalah
ketatanegaraan yang sedang dihadapi. Berapa ramai lagi pegawai penyiasat
diperlukan, berapa banyak lagi jawatan pendakwa yang perlu ditambah, berapa
lagi mahkamah yang perlu diwujudkan, dan berapa banyak lagi tempat tahanan yang
perlu dibina, jika kita mempercayai kepada pendekatan sedemikian untuk
menangani masalah. Jangan disalahkan anak jalan berbogel kalau ibu bapa tidak
membekalkan baju.
Apa
yang lebih perlu diutamakan adalah mendidik asas-asas kenegaraan bermula dari
bilik darjah dan menyemaikan semangat ‘Kesetiaan kepada Raja dan Negara’.
Raja Pemerintah, Yang di-Pertuan Agong adalah lambang kedaulatan negara;
bendera negara, Jalur Gemilang, lagu kebangsaan, ‘Negaraku’, adalah simbol kebesaran negara.
Hari ini lambang kedaulatan dan simbol kebesaran negara telah dihina.
Ketika
Beta di bangku sekolah, Beta diasuh mendaulatkan Raja Pemerintah, menghormati
bendera negara dan lagu kebangsaan. Bendera negara bukan hanya tidak boleh
dipijak, malah dipastikan ketika upacara menaikkan bendera, kain bendera tidak
tercecah bumi. Bendera negara dimuliakan, dikibarkan di puncak tiang, dinaikkan
di sebelah pagi, diturunkan sebelum malam; tidak dibiarkan berkelana,
tertinggal reput di tiang-tiang sebagai kain usang. Hari ini ia kelihatan
berlaku di serata negara; dukacita ia turut berlaku di bangunan sekolah dan di
pejabat kerajaan.
Bendera
negara bukan sahaja tidak boleh dipijak, malah turut dilarang dari
dipotong-potong untuk dijadikan material baju - material topi - material
seluar.
Perkara
ini amat asas, malangnya telah tidak dititik beratkan, hingga hari ini terdapat
kontinjen yang menyertai perarakan sambutan Hari Kebangsaan turut menyalah
gunakan pemakaian bendera negara. Bermakna, betapa komponen kenegaraan telah
tidak diutamakan dalam sistem pendidikan negara.
Kurikulum
kandungan dan kaedah pengajaran mengenai aspek kenegaraan yang benar-benar
dihayati, hendaklah segera diperkenalkan tanpa bertangguh, dijadikan kandungan
pengajian bukan sahaja di sekolah, malah di semua maktab, kolej dan institusi
latihan; dan diuji dalam urusan lantikan dan kenaikan pangkat pegawai awam.
Kelima:
Peranan Media. Media adalah instrumen penting untuk memupuk semangat muafakat -
semangat perpaduan. Rakyat hari ini telah menguasai saluran media alternatif.
Data menunjukkan pengguna Internet di Malaysia telah meningkat dari 3.7 juta
dalam tahun 2000 kepada 17.7 juta dalam 2012, satu perangkaan yang cukup tinggi
bagi negara yang mempunyai 29 juta penduduk. Sebanyak 61 peratus dari pengguna
berada dalam usia 21 ke 40 tahun. Data 2012 juga menunjukkan 13.6 juta penduduk
pada hari ini telah mempunyai facebook.
Media
rasmi negara hendaklah menjadi tanda aras mengamalkan cara pengolahan berita
yang seimbang lagi autentik, berfungsi sebagai jambatan penghubung antara
kerajaan dengan rakyat, berupaya merentasi dan dapat diterima oleh semua
lapisan rakyat. Perlu ada etika pengolahan berita yang bijaksana, membezakan
antara kepentingan kerajaan dengan kepentingan berpihak parti politik.
Pengolahan berita yang terlalu memihak, sebenarnya tidak memberi manfaat kepada
kerajaan, bersifat counter productive, semakin memisahkan rakyat dari kerajaan.
Hari ini sebahagian rakyat menolak maklumat yang diuar-uarkan melalui saluran berita
rasmi kerajaan disebabkan rasa mual dengan pengolahan yang keterlaluan memuji
atau keterlaluan mengeji sesuatu pihak. Pengarang Timothy B. Tyson, pemegang ‘Grawemeyer
Award’ 2006, mengingatkan “If there is to be reconcilliation, first there must
be truth"
Keenam:
Peranan Institusi Raja. Raja adalah payung kedaulatan negara untuk memberi
naungan saksama kepada setiap warga tanpa mengira kaum - tanpa mengira agama -
tanpa mengira kabilah politik. Raja yang bersemayam di puncak struktur
pemerintahan merupakan lambang kuasa dan simbol perpaduan. Raja berperanan
sebagai tonggak kestabilan - sumber keadilan, teras perpaduan - payung
penyatuan. Untuk itu amatlah penting bagi Raja bersifat berkecuali, memastikan
berada di atas segala polemik politik untuk membolehkan institusi Raja berupaya
berperanan secara berkesan sebagai penimbang tara yang adil lagi saksama dalam
mendamaikan sebarang perselisihan dan untuk memastikan takhta diterima dengan
dada lapang dan hati terbuka apabila diperlukan berperanan menurunkan suhu
panas yang berkemungkinan mendidihkan lava-lava persengketaan.
Majlis
Raja-Raja adalah badan syura yang unik. Setiap Raja yang berangkat menghadiri
mesyuarat Majlis, beserta Yang Dipertua Negeri, diiringi bersama oleh Menteri
Besar dan Ketua Menteri masing-masing. Yang di-Pertuan Agong berangkat pada
hari terakhir mesyuarat, diiringi Perdana Menteri. Badan syura ini,
setidak-tidaknya merupakan badan yang telah dapat menggabungkan wakil negeri
dan wakil Persekutuan, berbincang dalam suasana mesyuarah yang tertib, sopan,
beradab lagi bertamadun. Kehadiran Menteri Besar dan Ketua Menteri, disandarkan
kepada jawatan rasmi tanpa sebarang identifikasi politik. Memandang ke hadapan,
peranan badan syura ini boleh dipertingkatkan - diperluaskan agar berfungsi
sebagai forum perundingan yang berkecuali, bebas dan tidak partisan, berada di
atas politik kepartian. Potensi badan syura ini sebagai instrumen penyatuan
dalam kepelbagaian sewajarnya dioptimumkan untuk mengimarahkan semangat
permuafakatan dan perpaduan.
PRU-13
adalah kemenangan rakyat. Partisipasi rakyat serta sifat kenegaraan yang
dipamerkan rakyat wajar dihargai. Tanpa rakyat, tidak akan ada negara, tanpa
negara, tidak akan ada kerajaan. Maju mundur sesebuah negara dicerminkan
melalui taraf hidup, taraf pendidikan, taraf sosioekonomi majoriti rakyat.
Kukuh lemahnya sesebuah kerajaan, tertakluk kepada sokongan dan keyakinan,
perpecahan dan permuafakatan yang dapat dipupuk di kalangan rakyat. Suara
rakyat - suara keramat. Oleh itu, setiap teguran yang disuarakan rakyat, perlu
diberikan respons positif, jangan secara impulsif bersifat terlalu defensif,
secara terburu-buru melakukan penafian - menyalahkan rakyat. Di sebaliknya
teguran rakyat hendaklah diterima dan didengar, diberikan perhatian dan disiasat
kesahihannya selaras dengan pendirian Perdana Menteri yang menyifatkan era
kerajaan tahu semua telah berakhir. Kesediaan menerima teguran atas kesilapan,
kesediaan mengaku masih terdapatnya kelemahan, apatah lagi kesediaan memohon
maaf secara terbuka di atas kesilapan dan kelemahan, mempamerkan jiwa besar
pemimpin.
Negara
bakal menyambut ulang tahun kemerdekaan ke-56. Kedewasaan usia negara hendaklah
diselarikan dengan kematangan fikiran rakyat. Sejak memperoleh kemerdekaan,
kemajuan negara ini dicapai dari sikap pemimpin berjiwa rakyat, pemimpin yang
mengutamakan rakyat lalu merintis segala usaha memajukan rakyat. Diakui tahap
kesempurnaan masih belum dicapai. Diakui masih banyak yang perlu dibaiki.
Pilihan
raya telah berlangsung, keputusan telah diumum, kerajaan telah dibentuk.
Manusia boleh merancang - manusia boleh berusaha - manusia boleh berdoa. Allah
SWT juga yang lebih mengetahui lalu telah menentukan. Bersyukur dan redalah
dengan penentuan kuasa Ilahi Yang Maha Mengetahui, jadikan peringatan dan panduan
akan ayat 165 Surah Al An‘aam yang bermaksud,
“Dan Dialah yang menjadikan kamu penguasa-penguasa di bumi
dan Dia meninggikan sebahagian kamu atas sebahagian (yang lain) beberapa
darjat, untuk menguji mu tentang apa yang diberikan Nya kepada mu. Sesungguhnya Tuhan mu amat cepat
seksaan Nya, dan sesungguhnya Dia Maha Pengampun lagi Maha Penyayang."
Artikel Penuh: http://www.utusan.com.my/utusan/Rencana/20130709/re_01/Cabaran-pasca-PRU-13-Muafakat-antara-kerajaan-dan-rakyat#ixzz2aM7PORBh
© Utusan Melayu (M) Bhd
,.
No comments:
Post a Comment